近日，张先生看中了一款新上市的手机，他决定将使用了一年的手机换掉。“我4年间换了3部手机，其中有2部卖给了街头那些手机回收贩子，还有1部因为坏了，没法卖出去，干脆扔了。”张先生告诉记者。

据原信息产业部发布的统计数据显示，截止今年2月，我国的手机用户已经达到5.6亿人，类似张先生这样的二次购机用户正逐渐成为购买新手机的主力军，由此引发出来的二手手机回收问题也日渐明显，每年产生的大量废旧手机对环境及手机市场都带来极大的负面影响，由于废旧手机的材料里含有大量铅、汞、锡、镉等有害物质，一旦处理不当，将对环境造成严重污染。

与此同时，一些手机回收贩子利用回收的旧手机进行翻新，当作新手机卖给消费者，类似这种损害消费者的现象也在极大地扰乱手机市场的正常运行。对此，业内人士上周表示，目前我国还缺乏相应完善的手机回收机制，相关部门应该加大对手机回收问题的处理力度，可借鉴国外的手机回收经验来予以完善回收机制。

现状 回收问题严重有待解决

据赛诺市场研究公司统计，2007年在我国销售的手机中，有68%的消费者是二次购机。那么，每年产生的大量废旧手机最终流归何处？对此，业内人士告诉记者，由于我国回收手机机制不完善，除了有极少数废旧手机是通过正常渠道有效回收之外（如中国移动在营业厅设有回收手机的“绿箱子”等），大部分废旧手机是被街头小贩这种非法回收渠道揽走，由此衍生出来的问题主要有两种。

一种是将回收的还可使用的手机进行简单处理后，以次充好、以旧充新，欺骗消费者；另一种就是将无法使用的手机进行小作坊式拆解处理，由于技术和设备所限，这种处理只能得到一部分可以回收的金属，大部分的剩余材料被掩埋、焚烧甚至抛弃，从而导致严重的环境污染问题。“从上面的两种不利情况来看，手机回收问题很严重，如何寻找一种有效的回收方式已迫在眉睫。”该人士表示。

建议 可借鉴国外完善回收机制

据了解，我国已经从2007年3月开始对手机及废旧电池、充电器的回收利用做出明确的环保要求，但是由于规范废旧电子产品再生利用产业的法律法规还不健全，现有的一些法律法规不系统、不配套，因此在手机回收问题上并没有达到最佳效果。对此，原信息产业部经济体制改革与经济运行司相关负责人日前表示，开展废旧手机的回收、维修、拆解、处理等综合再利用的研究与产业化的试验是非常重要的一步。据悉，在手机回收方面，现阶段将从对电池的回收入手。

为此，专家建议，国家相关部门应该针对废旧电子产品的回收出台具体的政策，并投入相应的资源（如建立回收站和处理厂等），并可借鉴国外经验来完善我国的手机回收机制。例如，荷兰早在1995年1月就有规定，该国的手机电池生产商和进口商对收集和处理它们经营的产品负有全部责任；而在2001年，日本开始实施《促进资源有效利用法》，就对手机电池的回收做出了明文规定，不论废旧电池是否由本公司生产或销售，各通信主营公司、手机及电池生产商均有自觉回收废旧手机电池的责任，同时手机使用者也有主动交回废旧手机电池的义务。