环保正规化运作体系尚不健全
近日,记者发现流动在街头巷尾收废旧家电的“小喇叭”生意红火。“小喇叭”是市民对个体收废品人的俗称。
12月20上午,记者在路上遇到回收废旧家电的刘师傅。他说,年底许多市民都在开始换新家电,近期他每天都能收四五台冰箱、彩电,有时候一天要来回好几趟,才能把东西全部拉到旧货市场。
据有关部门统计,我国已进入电器废弃的高峰期,每年估计报废500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机,未来5年至10年电脑报废量也将达到每年500万台以上,这些电子垃圾,含有铅、镉等大量有毒有害物质。面对这一危害,我们应该采取什么措施加以防范呢?
废旧家电回收应正规化
最近,家住公安小区的郭丽英老人,一直在为自己的废旧家电烦恼。陪伴她10多年的旧电视最近老是出毛病,后来据修理人员说这台电视机使用年限已久,无法修理。郭丽英老人一直视自己的电视机为宝贝,她琢磨着给它找个好归处。几番打听才知道只能卖给路边的回收小贩,而且价格很低。
如今,废旧家电回收这个老大难的问题在银川市始终没有实质性进展。尽管《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(以下简称条例)已出台,但家电卖场、生产企业展开以旧换新活动,但消费者参与的并不多。
据《条例》规定,废旧家电不能随便乱扔,消费者应将废旧家电交售给家电经销商、售后服务机构或回收企业,再由这些企业交给有资质的处理企业。经测试、维修并贴上再利用品标识后,才能在旧货市场销售。家电经销商和售后服务机构拒绝消费者交售回收废旧家电的,最高可处10万元以下的罚款。
废旧家电存在极大危害
据了解,电视机社会占有量现已超过3.7亿台,电冰箱和洗衣机也分别达1.5亿台和1.9亿台,大部分是从上世纪80年代即进入家庭的家电产品,基本已到报废年限。从去年起,我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机到了报废年限,预计2008年以后需要处理的废旧电子产品达到每年500万台。
回收废旧家电的刘师傅告诉记者,由于废旧家电处置成本很高,他们在回收价格上可能比市民直接去二手市场上要相对低一些。目前二手市场上单缸洗衣机回收价格是80元~90元,而他们只能给60元~70元钱。记者随机采访部分市民了解到,市民的环保意识还比较淡薄,废旧家电谁给的钱多就卖给谁,很少有人考虑拆解废旧家电对环境的破坏程度。
记者了解到,“废旧家电中含有多氯联苯,对人体有致癌作用;电器中含有的重金属如铅、镉、水银等经过掩埋,在一定条件下发生化学反应,会污染地下水;计算机含有700多种化学原料,50%%对人体有害。另外,经过维修翻新的旧家电由于元件老化,容易导致有害物质泄漏,对人体构成伤害。”
废旧家电回收需动员社会力量
工商人员表示,目前银川市的废旧家电数目日益庞大,仅靠几个商贩回收和二手市场收购还远远不够,需要动员全社会的力量,共同协作。
工商人员告诉记者,一条完整的回收利用产业链应主要包括回收网络、市场集散交易和综合利用处理三个环节。其中,最关键的是在运营的过程中要坚持市场化、企业化运作为主,另外,地方无立法或规章缺少依据和无强制性约束力,就达不到规范回收市场的目的。应尽快采取措施规范回收的处理行为,制定容易识别的“废”或“旧”家电标准,将企业建立的“废”家电回收利用机制与目前市场上已经存在的旧货市场二手家电经营机制明显区分,并通过法律强制性规定,废家电必须是由经政府许可有资质的企业进行统一回收处理。
记者了解到,我国对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税,而废家电回收处理企业销售包括两部分:一部分是拆解后直接获得可循环利用的材料和器件,另一部分是经加工分选、提炼的各种金属材料等,具有回收经营和生产加工双重性。